Поступление на работу в организации Госкорпорации «Росатом» предполагает прохождение комплекса обязательных отборочных процедур, одной из которых является психофизиологическое обследование (ПФО).  В отличие от коммерческих структур, где проверка на полиграфе — инициатива работодателя, в атомной отрасли данная процедура закреплена на уровне федерального законодательства.

Правовым основанием выступает Федеральный закон от 21 ноября 1995 г.  № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в редакции Федерального закона от 18 марта 2019 г.  № 40- ФЗ).  Согласно статье 27 указанного закона, лица, претендующие на должности специалистов в атомной отрасли, обязаны проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу, а лица, допущенные к работе, — периодические медицинские осмотры, включая психофизиологические обследования и химико- токсикологические исследования.

Порядок проведения психофизиологических обследований детально регламентирован Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июля 2020 г.  № 749н, который вступил в силу с 1 января 2021 года и зарегистрирован в Минюсте России 11 сентября 2020 г.  (регистрационный № 59782).

Настоящий материал представляет систематизированное описание психофизиологического обследования при приеме на работу в Росатом:  от правовых оснований до практических аспектов процедуры.  ⚛️

Раздел 1.  Правовое обоснование и нормативная база

1. 1.  Обязательность психофизиологического обследования

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона № 170- ФЗ, лица, претендующие на должности специалистов из числа работников объектов использования атомной энергии, которые в зависимости от выполняемой ими деятельности должны получать разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, обязаны проходить обязательный предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр.

Психофизиологическое обследование является составной и неотъемлемой частью данного медицинского осмотра.  Также установлено, что лица, принятые на работу, обязаны проходить периодические медицинские осмотры, включающие в себя химико- токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

1. 2.  Приказ Минздрава России № 749н

Приказ № 749н является базовым нормативным правовым актом, определяющим порядок проведения психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии.

Согласно пункту 2 Требований (Приложение № 1 к Приказу № 749н), медицинские осмотры и психофизиологические обследования работников проводятся в целях снижения вероятности аварий, связанных с отклонениями в состоянии здоровья работников, и обеспечиваются выдачей или отказом в выдаче разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Психофизиологические обследования проводятся:

• при поступлении на работу;
• в течение трудовой деятельности;
• при выявлении психофизиологических противопоказаний;
• перед началом рабочего дня (смены).

1. 3.  Приказ ФМБА России № 109

Взаимодействие медицинских организаций Федерального медико- биологического агентства (ФМБА России) с организациями Госкорпорации «Росатом» по вопросам психофизиологических обследований регулируется Приказом ФМБА России от 21 мая 2018 г.  № 109.

Целями взаимодействия являются:

• организованное проведение психофизиологических обследований работников отдельных профессионально- должностных групп;
• совместное использование их результатов в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 марта 2011 года № 35- ФЗ «Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии»;
• обеспечение безопасности эксплуатации особо радиационно опасных и ядерно опасных производств.

Раздел 2.  Место и сроки прохождения обследования

2. 1.  Лаборатории психофизиологического обеспечения (ЛПФО)

Согласно пункту 4 Требований (Приложение № 1 к Приказу № 749н), психофизиологические обследования проводятся в лабораториях обеспечения профессиональной надежности персонала (ЛПФО), создаваемых на объектах использования атомной энергии.

ЛПФО учитывают результаты психологической диагностики профессионально важных качеств работника и являются структурными подразделениями организаций Росатома.  Психологическая служба атомной отрасли функционирует с 1982 года.

В системе Росатома ЛПФО выполняют следующие задачи:

• психофизиологическое обследование кандидатов и сотрудников;
• психологическая и физиологическая поддержка работников;
• психолого- педагогическое сопровождение учебного процесса;
• социально- психологические аспекты культуры безопасности;
• психологический анализ причин неправильных действий персонала.

2. 2.  Медицинские организации ФМБА России

Медицинские осмотры в отношении работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства, проводятся в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России.

При осуществлении взаимодействия медицинские организации ФМБА России выполняют следующие функции:

• проводят медицинские осмотры и психофизиологические обследования в согласованные сроки;
• учитывают заключения ЛПФОорганизации Росатома по результатам оценки профессионально важных личностных качеств кандидата;
• по результатам психофизиологического обследования оценивают вероятность нарушений функционального состояния, которые могут свидетельствовать о наличии медицинских противопоказаний;
• формируют итоговое заключение по результатам медицинского осмотра и психофизиологического обследования работников и направляют его в организацию Росатома.

2. 3.  Центры промышленной медицины

Центры промышленной медицины — это новая модель оказания первичной медицинской помощи сотрудникам предприятий, входящих в корпорацию «Росатом».  Они создаются по решению центрального аппарата ФМБА России.

Структура Центра промышленной медицины:

• кабинеты лучевой диагностики;
• лаборатория психофизиологического обследования;
• кабинеты функциональных исследований;
• процедурный кабинет;
• кабинеты врачей- специалистов;
• зона комфортного пребывания.

Ключевое преимущество:  возможность прохождения периодических и предварительных (при устройстве на работу) медицинских осмотров за 1- 2 дня.

2. 4.  Порядок организации обследования

Обязанность по организации проведения медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников возлагается на работодателя.

Документы, представляемые лицом, поступающим на работу:

• направление, подписанное работодателем (уполномоченным представителем), с указанием должности, фамилии, инициалов, заверенное печатью организации;
• паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность).

При поступлении на работу психофизиологическое обследование проводится на основании направления, выданного работодателем под подпись.

Раздел 3.  Процедура психофизиологического обследования

3. 1.  Научно- методологическая основа

Психофизиологическое обследование в АО «Концерн Росэнергоатом» базируется на методологии, разработанной специалистами отрасли, которая позволяет строить прогноз профессиональной надежности кандидата/работника и оценивать соответствие индивидуально- личностных и психофизиологических особенностей кандидата требованиям должности.

На основании практического опыта и профессиографического анализа определены профессионально важные качества кандидатов/работников АЭС, разработаны критерии и нормативы психологических и психофизиологических показателей для различных профессионально- должностных категорий.

3. 2.  Оцениваемые составляющие профессиональной надежности

Для оценки составляющих профессиональной надёжности кандидатов/работников атомных электростанций используются психологические и психофизиологические методики, позволяющие оценивать:

3. 3.  Компоненты психофизиологического обследования

Психофизиологическое обследование включает в себя следующие компоненты:

1. Инструментальное психофизиологическое исследование

• Оценка функционального состояния центральной нервной системы
• Исследование сенсорно- перцептивных свойств
• Оценка психомоторных свойств (скорость реакции, координация, обусловленные свойствами нервной системы)

2. Психологическая диагностика

• Оценка личностных особенностей (СМИЛ и другие методики)
• Выявление факторов риска
• Оценка мотивационной сферы

3. Проверка на полиграфе (в установленных случаях)

• Инструментальная детекция лжи для выявления сокрытия информации

3. 4.  Продолжительность обследования

Согласно пункту 9 Требований (Приложение № 1 к Приказу № 749н), продолжительность психофизиологического обследования при поступлении на работу не может превышать трех часов.

Раздел 4.  Проверка на полиграфе

4. 1.  Цели и задачи

При проведении психофизиологического обследования в ряде случаев применяется проверка на полиграфе (детекторе лжи).  Данный метод используется для выявления фактов сокрытия информации, недоступных иным методам диагностики.

Основные проверяемые темы:

• сокрытие медицинских противопоказаний;
• наличие неснятой или непогашенной судимости;
• сокрытие фактов употребления наркотических средств и психотропных веществ;
• достоверность анкетных и биографических данных;
• истинные мотивы трудоустройства.

4. 2.  Виды вопросов

При проведении полиграфологического исследования предъявляются вопросы следующих типов:

Нейтральные вопросы — для установления базового уровня физиологических реакций (например:  «Сегодня вторник?», «Вас зовут [имя]?»).

Контрольные вопросы — вызывают реакцию у любого обследуемого, создают шкалу для сравнения (например:  «Вы когда- нибудь совершали нечестный поступок?»).

Проверочные (релевантные) вопросы — непосредственно связаны с целью проверки (например:  «Состоите ли Вы на учете у врача- нарколога?», «Употребляли ли Вы наркотические средства?»).

4. 3.  Этические ограничения

Проверка на полиграфе проводится только с добровольного письменного согласия обследуемого лица.  Категорически запрещены вопросы, касающиеся:

• религиозных убеждений;
• политических взглядов;
• расовой и национальной принадлежности;
• интимной жизни.

Раздел 5.  Квалификация специалистов

5. 1.  Профессиональный стандарт психолога АЭС

Приказом Министерства труда России утвержден профессиональный стандарт «Специалист лаборатории психофизиологического обеспечения атомной станции».  Документ разработан специалистами Концерна «Росэнергоатом» совместно с психологами Технической академии Росатома.  Приказ прошел регистрацию в Минюсте России и будет действовать на протяжении 6 лет:  с 1 марта 2025 года до 1 марта 2031 года.

В соответствии с профстандартом, специалист- психолог, работающий в атомной энергетике, должен уметь:

• проводить психофизиологические обследования профессионально важных личностных качеств работников;
• анализировать причины неправильных действий сотрудников;
• сопровождать противоаварийные тренировки оперативного персонала на полномасштабном тренажере;
• оказывать психофизиологическую поддержку работникам АЭС;
• содействовать повышению культуры безопасности.

5. 2.  Квалификационные требования

Согласно пункту 14 Требований (Приложение № 1 к Приказу № 749н), на должность медицинского психолога назначается специалист, имеющий:

• высшее образование — специалитет по специальности «клиническая психология»;
• или иное высшее психологическое образование со специализацией «клиническая психология»(для лиц, получивших высшее образование до 2004 года);
• или высшее образование по специальности «психология служебной деятельности»и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки по специальности «клиническая психология»;
• либо высшее образование — бакалавриат и магистратура по направлению «психология» и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки по специальности «клиническая психология».

Раздел 6.  Результаты обследования и их последствия

6. 1.  Алгоритм формирования итогового вывода

На основании результатов психофизиологического обследования формируется прогноз профессиональной надежности кандидата, который может быть от благоприятного до неблагоприятного.

Работники с неблагоприятным прогнозом не допускаются до работы на объекте использования атомной энергии.

6. 2.  Прогностическая эффективность

Прогностическая эффективность результатов психофизиологического обследования, которая оценивается путем сопоставления результатов обследования специалиста- психолога с результатами экспертной оценки кандидатов через один год (проводимой непосредственными руководителями), составляет в среднем 90%.

6. 3.  Оформление результатов

По результатам прохождения медицинского осмотра и психофизиологического обследования оформляется медицинское заключение о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний по форме, установленной Приложением № 5 к Приказу № 749н.

Заключение подписывается председателем врачебной комиссии и членами врачебной комиссии и заверяется печатью медицинской организации.

6. 4.  Абсолютные противопоказания

К работе на объектах использования атомной энергии не допускаются лица:

• имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
• включенные в перечень лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму (проверка сведений проводится органами ФСБ).

Раздел 7.  Заключение

Психофизиологическое обследование при приеме на работу в Росатом является обязательной и строго регламентированной процедурой, установленной федеральным законодательством.

Ключевые выводы:

Психофизиологическое обследование в Росатоме — это не «допрос с пристрастием», а научно обоснованная процедура, разработанная для обеспечения безопасности ядерно и радиационно опасных производств.  Понимание структуры обследования, правового обоснования и методологических основ позволит кандидату чувствовать себя увереннее при прохождении данной процедуры.

Подробная информация о порядке проведения психофизиологического обследования представлена на официальном сайте:  https: //sud- expertiza. ru/psihofiziologicheskoe- obsledovanie/ 📋